国家生长改造委日前印发《国家生态文明试验区改造行动和履历做法推广清单》，此举标志着国家生态文明试验区已取得阶段性功效，将极大地促进各地区进一步深化生态文明体制改造，对“十四五”时期加速推进生态文明建设具有主要意义。
党中央、国务院高度重视生态文明建设，连续推进生态文明顶层设计和制度系统建设。设立统一规范的国家生态文明试验区，正是中央的主要战略部署之一。自2016年以来，中央先后在福建、江西、贵州和海南四省开展试验区建设，旨在通过开展生态文明体制改造的综合性试验，探索可复制、可推广的制度功效和有用模式，引领动员天下生态文明建设和体制改造。
“几年来，试验区围绕生态文明体制改造勇敢探索、先行先试，形成一批改造履历和制度功效。”国家生长改造委有关负责人示意，在上述履历功效基础上，国家生长改造委会同自然资源部、生态环境部等20个部门梳理总结形成90项改造行动和履历做法，涉及自然资源资产产权、河山空间开发珍爱、环境治理系统等14个方面。
推进生态文明建设和体制改造是一项系统工程，必须施展全社会智慧和下层探索努力性。“接纳自上而下与自下而上良性互动，既可以确保下层探索的风险可控，又能够依赖壮大的国家气力，迅速推广下层的成功履历。”北京大学都会与环境学院教授王学军说。
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从绿色生长的“靖安模式”到筼筜湖综合治理模式，从农村人居环境物业化治理到山地丘陵地区山水林田湖草系统珍爱修复实践，从生态产业生长机制探索到生态环境监测监察执法垂直治理，通过4年多起劲，试验区率先构建了生态文明制度框架，建立起一批基础性制度，对推进生态文明体制改造施展了主要的树模引领作用。
中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部主任朱黎阳示意，随着关键性改造不停破题，生态治理效能大幅提升，绿色生长能力连续增强。好比，福建探索权属与分类尺度并存的自然资源资产统一确权挂号制度，将河山空间范围内各种自然资源统一到土地利用现状“一张图”上，界限统一、分类治理，为进一步确权和要素流动奠基了基础。
我国生态文明建设取得努力成效，“用制度珍爱生态环境”作用得到了开端施展。然则，也要看到，生态文明建设总体仍处于压力叠加、负重前行的关键期，系统完善的生态文明制度系统尚未完全建成，各地在探索实践中依然面临着挑战，“不敢为”“不会为”情形差别水平存在。
国家生长改造委上述负责人示意，下一步将在牢固提高现有改造功效同时，着眼于增强改造的系统集成与协同高效，着力探索绿水青山向金山银山转化的实现机制，在更高起点上深化试验区建设。（经济日报-中国经济网记者 顾 阳）
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